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Gestion des risques participative à l’administration fédérale

Pour son mémoire en vue de l’obtention du diplôme de Conseiller en prévention niveau A, Christophe Janssens du Service public fédéral (SPF) Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement a examiné l’efficacité d’une gestion des risques participative au sein de l’administration fédérale.

Christophe Janssens est l’un des cinq lauréats du Prix du Conseil supérieur pour la prévention et la protection au travail 2008 ayant pour thème « Analyse des risques ».

Monsieur Janssens a examiné l’efficacité d’une gestion des risques participative pour une situation de travail concrète, à savoir le Service d’expédition du SPF Emploi, Travail et Concertation Sociale.

Le Service public fédéral dispose de sa propre organisation qui veille aux dispositions légales en matière de bien-être au travail : le Service commun pour la prévention et la protection au travail (SCPPT).

Ce service se compose:

  • des Services internes pour la prévention et la protection au travail (SIPP) de tous les Services publics fédéraux (SPF)
  • d’une cellule centrale qui coordonne plus ou moins les différentes actions qui sont menées, mais qui apporte également son soutien aux actions de prévention des différents services.

Néanmoins, l’application efficace et durable d’un système de gestion pour les risques professionnels n’est pas sans difficultés. Dans cette recherche, la stratégie SOBANE a été utilisée pour apporter une réponse aux risques dans les différentes situations de travail.

Objectif

Cette étude avait pour objectif d’examiner une situation concrète de travail au sein du SPF Emploi, Travail et Concertation Sociale, à savoir le Service d’expédition d’une part la collaboration possible entre le SIPP et la cellule centrale du SCPPT et d’autre part, l'operationnalité de l’utilisation de la stratégie SOBANE pour le développement d’un système de gestion des risques.

Méthodologie

Les trois premiers niveaux de la stratégie SOBANE (Détection, Observation et Analyse) ont été appliqués successivement. La collaboration des travailleurs était nécessaire pendant toute la recherche.

Un groupe de travail « Détection » a été organisé et cela a débouché sur un certain nombre de solutions qui étaient réalisables facilement et rapidement.

Les éléments qui exigent une recherche plus approfondie ont été traités plus tard au niveau « Observation ». A ce niveau, différentes solutions ont également été apportées et seuls quelques éléments devaient encore être analysés au niveau « Analyse ».

Ce dernier niveau de la stratégie SOBANE a été effectué en deux phases:

  1. l’utilisation de la méthode FIFARIM
  2. l’utilisation d’une analyse des activités, principalement pour l’observation directe des travailleurs.

Via une approche ergonomique, une réorganisation du service a été proposée qui a une influence en particulier sur l’aménagement du mobilier, l’achat d’instruments de travail et l’organisation du travail.

Conclusion

La stratégie SOABE a démontré son efficacité dans le cadre de cette recherche spécifique au sein de l’administration. La collaboration entre le SIPP et la cellule centrale du SCPPT était fructueuse et a permis la multidisciplinarité qui est préconisée par la stratégie SOBANE et également par l’approche ergonomique. Cette collaboration a donné sa chance à un groupe de travailleurs d’être impliqués dans la gestion de leur bien-être au travail et de tirer avantage entre-temps du soutien des travailleurs à la prévention.

Contact

SPF Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement
Personne de contact : Christophe Janssens
Adresse : WTC III, Simon Bolivarlaan 30 Bus 4, 1000 Bruxelles
Tel: 02/5247738
E-mail: christophe.janssens@health.fgov.be