‘PV Vlaanderen’ a rédigé un manuel de sécurité des installations photovoltaïques en collaboration avec diverses organisations sectorielles. Ce manuel énumère les éléments de base pour réaliser une installation photovoltaïque de qualité et sûre sur les toits plats professionnels (non résidentiels).
Cet article résume le contenu de ce manuel et aborde la formation des installateurs, les accidents du travail dans le secteur et les documents pertinents nationaux et internationaux. Enfin, il aborde certains dangers du travail en hauteur et d'autres réglementations pertinentes.
Manuel de sécurité installation PV
Le manuel de sécurité est conçu comme un document cadre et comme un complément ou une clarification de la législation existante, fournissant ainsi une charte entre les développeurs, les installateurs, les propriétaires, les utilisateurs, les compagnies d'assurance, les pompiers et les services publics pour les installations photovoltaïques nouvellement construites.
Le manuel peut être téléchargé sur le site de Volta: Systèmes photovoltaïques: Manuel de bonnes pratiques Toitures commerciales et industrielles (PDF, 588 Ko).
Ce manuel couvre les aspects de construction (risques liés à la toiture et à la stabilité), électriques et autres aspects liés à la qualité et à la sécurité. Un dernier chapitre est consacré à la maintenance et à l'exploitation.
Le chapitre sur la sécurité au travail (4.3) contient une brève description de ce thème. Ainsi, le projet tiendra compte non seulement de la sécurité au travail lors du placement de l'installation, mais aussi de la sécurité au travail requise lors de la maintenance de l'installation. Le plan de santé et de sécurité doit être présent sur le site à tout moment.
Pour la réalisation d'une thermographie sur l'installation électrique, référence est faite à Regelek 2013 §3.2.2. Pour plus d’informations, consultez le site de ANPI: Regelec 2013: Prescriptions pour les installations electriques (PDF, 408 Ko).
Certaines organisations ont publié un rapport sur le manuel:
- Nelectra: Handboek veilige PV-systemen - Niet-residentiële platte daken
- ELoya: Systèmes photovoltaïques
Formation pour les installateurs
La Région flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale ont mis en place un système visant à former et à certifier des installateurs fiables et de qualité. Les technologies visées comprennent les systèmes énergétiques résidentiels et à petite échelle suivants. Plus d’informations sur le site de Rescert.
Il existe également d’autres labels.
Accidents du travail
Le nombre croissant d'accidents du travail dans le secteur, principalement dus à des chutes de hauteur, a fait l'objet de plusieurs reportages aux Pays-Bas ces derniers temps à la suite d'une campagne début 2023. En voici quelques exemples:
- Dans le magazine Veiligheid en Preventie: cowboys op het dak;
- ‘Arbeidsinspectie’: Veel ongelukken bij installatie zonnepanelen;
- ‘Roofs’: Veel ongelukken bij installatie zonnepanelen;
- sur le site du ‘Vereniging Veilig & Gezond Werken’ (VVGW) (en néerlandais):
- Solar magazine (en néerlandais):
- septembre 2023:
- juin 2023:
- mai 2023:
- mars 2023:
- juin 2021: Inspectie SZW controleert dit jaar gericht op veilig werken op hoogte bij installatie zonnepanelen;
- Solar magazine (en néerlandais, sans publication dans le magazine):
- Het dilemma | Veilig werken op het dak met zonnepanelen – mission impossible?
- Dringende oproep Arbeidsinspectie: ‘Ga nooit het dak op zonder veiligheidsmaatregelen’
- ‘Te weinig aandacht voor veiligheid bij inspecties en onderhoud zonne-energiesystemen’
- Wie betaalt als installateur zonnepanelen van het dak valt? ‘Je kunt taken afschuiven, maar niet de juridische verantwoordelijkheid’
- Arbeidsinspectie legt werk stil bij installateurs van zonnepanelen, 200 bouwplaatsen gecontroleerd
- Rechter: Arbeidsinspectie legt werk installateur zonnepanelen na 3 boetes terecht stil
- Arbeidsinspectie: 40 ongelukken bij installatie zonnepanelen, ruim 70 procent overtreedt Arbowet
- ‘Arbeidsinspectie legde op 3 locaties installatie zonnepanelen stil, werkwijze verbeterd’.
Le thème est également abordé dans la politique néerlandaise. Voici quelques articles de Solar magazine illustrant cette implication politique:
- Minister Jetten: zonne-energiesector moet veilig werken op hoogte beter borgen
- Minister Van Gennip over veilig werken bij installatie zonnepanelen: verantwoordelijkheid werkgever én werknemer
- Kamervragen CDA over misstanden bij installatie zonnepanelen
- Ook Kamervragen SGP over onveilig werken installateurs zonnepanelen
- Kamervragen SGP over veilig werken op hoogte bij installatie zonnepanelen
Les questions et réponses parlementaires en néerlandais peuvent être téléchargées sur le site de la Deuxième Chambre néerlandaise:
- courrier du gouvernement: Zonnebrief;
- Antwoord op vragen van het lid Strolenberg over het artikel 'Arbeidsinspectie: Veel ongelukken bij installatie zonnepanelen';
- Antwoord op vragen van het lid Stoffer over het bericht 'Cowboy op dak levensgevaarlijk'; Populariteit zonnepanelen heeft keerzijde’;
- questions écrites: Het bericht ‘'Cowboy op dak levensgevaarlijk'; Populariteit zonnepanelen heeft keerzijde’;
- questions écrites: Misstanden bij de installatie van zonnepanelen.
Les récentes actions flash (dans la construction) de l’Inspection du travail en Belgique montrent que le travail en hauteur comportent le niveau de risque de plus élevé, avec le plus d’infractions constatées. Vous trouverez davantage d’informations dans les articles suivants:
- sur ce site BeSWIC: Campagne d’inspection de l’Inspection du travail – Contrôle du bien-être au travail: les chutes de hauteur restent le principal risque pour la sécurité sur les chantiers de construction;
- sur le site de ‘Bouwkroniek’ (avec également un passage sur les panneaux solaires) (en néerlandais): 49% van de werven gaat in de fout wat betreft valbeveiliging. Qué?.
Autres documents en Belgique et à l’étranger
Pour les mesures techniques de constructions et autres aspects, en Belgique, on peut se référer à Buildwise et aux articles suivants:
- Nelectra:
- Met welke arbeidsmiddelen kan u veilig werken op hoogte bij het plaatsen van PV-panelen?,
- aussi disponible en français dans Electrovision 2022-3 (pages 27-30): Quels équipements de travail devez-vous utiliser pour une installation de panneaux photovoltaïques en toute sécurité?;
- sur le site de la Flandre: la page thématique zonnepanelen (en néerlandais);
- sur le site de Bruxelles Environnement: le thème panneaux photovoltaïques.
Il existe également 2 documents techniques détaillés sur le site web de:
- Volta: Installations photovoltaïques
- SPF Economie: STS-72-1: Systèmes de production d’énergie renouvelable dans les applications résidentielles: Systèmes photovoltaïques
Notons également la thèse de Farah Faudzi de l’Université de Gand/’University of Edinburgh’, qui a obtenu le prix IFV-VVBA-scriptieprijs 2019 pour son travail sur le développement du feu entre la toiture (combustible) et les panneaux photovoltaïques au-dessus du toit plat (non combustible).
Des organisations en Belgique et à l’étranger proposent des documents sur les risques et les mesures en matière de panneaux photovoltaïques. Vous en trouverez ci-après quelques exemples:
Pays-Bas
- ‘Nederlands Instituut Publieke Veiligheid’ (NIPV):
- ‘Rijksdienst voor Ondernemend Nederland’: Kwaliteit, vakmanschap en verzekeringen zonne-energie
- ‘Arbocatalogus’: Veilig werken op hoogte in de installatie- en Isolatiebranches (PDF, 2,03 Mo)
- ‘Nederlandse brandweer’: Tips voor veilige zonnepanelen
- ‘Inspectie Werkt’: Veilig zonnepanelen plaatsen is niet zo moeilijk
- ISSO-handboek (2019) (via ISSUU): Zonne-energie: bouwkundige- en installatietechnische richtlijnen voor zonne-energiesystemen
- ‘Bitumen Info’: la sécurité contre l’incendie des panneaux solaires sur les toits plats
- ‘Nederlandse Organisatie voor toegepast-natuurwetenschappelijk onderzoek’ (TNO):
France
- Institut national de recherche et de sécurité (INRS): Pose et maintenance de panneaux solaires thermiques et photovoltaïques
- Prévention BTP: Pose de panneaux photovoltaïques - Préparation d’un chantier
- Carsat Haut-De-France: Maintenance de panneaux photovoltaïques (PDF, 449 Ko)
- L’assurance Maladi: Recommandation R467: Pose, maintenance et dépose des panneaux solaires thermiques et photovoltaïques en sécurité (PDF, 3,47 Mo)
Royaume-Uni
- ‘Construction Industry Training Board’ (CITB): Solar panel installation : What you need to know to work safely (PDF, 907 Ko)
- ‘Inbalance Energy’: Photovoltaics in Buildings: Safety and the CDM Regulations (PDF, 534 Ko)
- ‘The Fire Protection Association’: RC62: Recommendations for fire safety with PV panel installations
Allemagne
- ‘Abfallratgeber Bayern’: Photovoltaik– und Solarthermieanlagen (PDF, 495 Ko)
- ‘PV Brandsicherheit’: Leitfaden: Bewertung des Brandrisikos in Photovoltaik-Anlagen und Erstellung von Sicherheitskonzepten zur Risikominimierung (PDF, 11,6 Mo)
- ‘Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung’ (DGUV):
États-Unis:
- ‘National Fire Protection Association’ (NFPA): Photovoltaics systems
- ‘North Carolina State University’: White paper: Health and Safety Impacts of Solar Photovoltaics (PDF, 2,26 Mo)
Applications industrielles
Pour les applications non domestiques mais industrielles de grande envergure, les sociétés d'ingénierie proposent aussi des lignes directrices. Prenez, par exemple, le document suivant en anglais d'ABB: Technical Application Papers No.10 Photovoltaic plants (PDF, 6,20 Mo).
Documents relatifs aux assurances
Les assureurs proposent également de la documentation, dont beaucoup portent sur les risques d'incendie. Quelques exemples (en anglais):
- ‘The National Renewable Energy Laboratory’ (NREL): Insuring Solar Photovoltaics: Challenges and Possible Solutions (PDF, 1,14 Mo)
- Allianz: Tech Talk 8: Understanding the fire hazards of photovoltaic systems
- Zurich:
- Munich Re: Why do I need equipment breakdown coverage for my solar PV system?
- ‘Bre National Solar Centre’: Fire and Solar PV Systems – Investigations and Evidence (PDF, 2,86 Mo)
- ‘FM Global’: Fm global 1.15: Roof-Mounted Solar Photovoltaic Panels
L'institution scientifique allemande Fraunhofer a mené les recherches scientifiques suivantes dans le passé : PV Fire Protection – Evaluation of the Fire Risk in Photovoltaic Plants and Development of Safety Concepts for Risk Minimization.
La Confederation of Fire Protection Associations Europe (CFPA-Europe) a développé un guide 37: Photovoltaic systems: Recommendations on loss prevention.
Un article explicatif général sur les assurances a également été publié sur le site de ‘Dakweb’ (en néerlandais): Geen reden voor hoge verzekeringspremie bij deskundige installatie zonnepanelen.
Articles BeSWIC sur le travail en hauteur
Pour installer des panneaux solaires, on travaille le plus souvent en hauteur. Par le passé, ce site internet BeSWIC a publié différents articles sur le travail en hauteur en général. Vous en trouverez ci-après quelques exemples:
- Diverses solutions techniques pour travailler en hauteur
- Nouvelles techniques de protection collective pour un montage d’échafaudage sûr
- Campagne de prévention "Travailler en hauteur en toute sécurité"
Parfois, il faut aussi passer sur des toits fragiles. L'article suivant de BeSWIC est paru à ce sujet: Mesures pour éviter les risques de tomber d’ouvertures ou d’éléments de toiture fragiles.
Autres législations
En ce qui concerne les panneaux solaires, il existe également une législation sur l'écoconception, les labels énergétiques, l’Ecolabel de l'UE et les achats verts de l'UE. Ces aspects sont regroupés sur le site internet de Solarpower europe: PV Sustainable Product Policies: a quick guide on EU sustainability instruments.
Les articles suivants peuvent aussi s’avérer utiles:
- Europe: La Commission européenne va examiner la nécessité de nouvelles règles sur l’impact environnemental du photovoltaïque
- Solar magazine:
Le "chapitre 7.112. Installations photovoltaïques domestiques à basse tension (≤ 10 kVA)" du livre 1 du Règlement général sur les installations électriques (RGIE) reprend des dispositions sur les panneaux photovoltaïques. En ce qui concerne les formes de production énergétique autres que les panneaux photovoltaïques, des dispositions sont également reprises au "Chapitre 7.22. Alimentation des véhicules électriques routiers" et "Chapitre 7.103. Batteries d'accumulateurs industriels" du Livre 1 du RGIE.
In fine, il est également utile de faire référence à la norme internationale suivante existant en matière d’installations photovoltaïques (via la 'International Electrotechnical Commission’): IEC 60364: Part 7-712: Requirements for special installations or locations – Solar photovoltaic (PV) power supply systems.
En ce qui concerne de se défaire des panneaux solaires PV, PV Cycle Belgium a été créé en tant qu'organisme de gestion. Il existe une page web consacrée à la collecte.